Международная защита прав человека в России после выхода из Совета Европы: возможности и пределы альтернативных механизмов
Аннотация
Часть 3 статьи 46 Конституции России гарантирует каждому право на обращение в межгосударственные органы по защите прав человека, если исчерпаны все доступные внутригосударственные средства правовой защиты — право, которое на протяжении более двух десятилетий ассоциировалось главным образом с возможностью обращения россиян в Европейский Суд по правам человека (далее — ЕСПЧ). После прекращения участия России в Совете Европы реализация этой конституционной гарантии будто бы «повисла в воздухе»: с одной стороны, граждане лишены доступа к полноценному международному суду, а с другой — сохраняется возможность обращения в иные международные, но квазисудебные органы, такие как правозащитные органы ООН и, потенциально, Комиссия по правам человека СНГ. Хотя эти механизмы не представляют собой равноценной альтернативы Европейскому Суду — ни по юридической природе, ни по уровню институциональной проработанности, ни по эффективности исполнения решений, — участие России в них остается принципиально важным для обеспечения защиты фундаментальных прав ее граждан. В настоящем исследовании авторы анализируют, почему механизмы ООН и СНГ не могут стать полноценной «заменой» ЕСПЧ помимо уже перечисленных обстоятельств, а также обозначают возможные пути укрепления сотрудничества с международными органами и повышения результативности взаимодействия с ними. Особое внимание в работе уделено нерешенным вопросам, связанным с наследием ЕСПЧ, которые сохраняют актуальность для отечественной правовой науки, несмотря на выход страны из юрисдикции Европейского Суда более четырех лет назад. Авторы приходят к выводу, что международные механизмы защиты прав человека доказали свою важность и эффективность для российской правовой системы, выступая ключевым внешним элементом гарантирования конституционных прав. В этих условиях развитие и укрепление оставшихся альтернативных международных процедур представляется не только желательным, но и необходимым для полноценной реализации конституционной гарантии доступа к международным средствам правовой защиты.
Скачивания
Литература
Автономов, А. С. (2013). Рассмотрение индивидуальных сообщений договорными органами в системе Организации Объединённых Наций. Международное правосудие, 3(7), 76–96. = Autonomov, A. S. (2013). Consideration of individual communications by treaty bodies in the system of the United Nations. International Justice, 3(7), 76–96.
Заключение Венецианской комиссии по Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (2018). Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 6, 13–46. = Opinion of the Venice Commission on the Constitution of the Russian Federation, adopted by popular vote on 12 December 1993 (2018). Journal of foreign legislation and comparative law, 6, 13–46.
Зимненко, Б. Л. (2017). О месте и значении практики межгосударственных органов по защите прав и свобод человека в правовой системе Российской Федерации (на примере рассмотрения судами Российской Федерации конкретных дел). Московский журнал международного права, 3, 92–129. = Zimnenko, B. L. (2017). On the place and significance of the practice of interstate bodies for the protection of human rights and freedoms in the legal system of the Russian Federation (on the example of consideration of specific cases by courts of the Russian Federation). Moscow Journal of International Law, 3, 92–129.
Зимненко, Б. Л. (2023). О значении для судов Российской Федерации практики международных договорных органов ООН. Правосудие/Justice, 1(5), 54–90. = Zimnenko, B. L. (2023). On the significance for the courts of the Russian Federation of the practice of international UN treaty bodies. Pravosudie/Justice, 1(5), 54–90.
Исполинов, А. С. (2017). Вопросы взаимодействия международного и внутреннего права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. Российский юридический журнал, 1, 73–93. = Ispolinov, A. S. (2017). Issues of interaction between international and domestic law in the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation. Russian juridical journal, 1, 73–93.
Кантур, Р. (2018). Проблемы соблюдения Россией обязательств по статье 3 Европейской Конвенции по правам человека в отношении задержанных: практика ЕСПЧ. Международное правосудие, 2(26), 62–76. = Kantur, R. (2018). Problems of Russia’s compliance with its obligations under Article 3 of the European Convention on Human Rights in respect of detained persons: the case-law of the ECtHR. International justice, 2(26), 62–76.
Ковлер, А. И. (1996). Конституционные основы новой российской государственности. Становление новой российской государственности (с. 23–34). = Kovler, A. I. (1996). Constitutional foundations of the new Russian statehood. Formation of the new Russian statehood (pp. 23–34).
Ковлер, А. И. (2019). Конституция России как сравнительный проект (к истории создания Конституции Российской Федерации). Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 1, 8–14. = Kovler, A. I. (2019). The Russian Constitution as a comparative project (on the history of drafting the Constitution of the Russian Federation). Journal of foreign legislation and comparative law, 1, 8–14.
Лазутин, Л. А., Безбородов, Ю. С., Лихачев, М. А. (2023). Международное право: учебник для магистратуры и специалитета. Москва: Норма; ИНФРА-М. = Lazutin, L. A., Bezborodov, Yu. S., Likhachev, M. A. (2023). International law: textbook for master’s and specialist degree students. Moscow: Norma; INFRA-M.
Лепёхин, Н. А., Первухина, К. К. (2024). Суд по правам человека ЕАЭС: to be, or not to be? Уральский журнал правовых исследований, 3, 16–24. = Lepyokhin, N. A., Pervukhina, K. K. (2024). The EAEU human rights court: to be, or not to be? Ural journal of legal studies, 3, 16–24.
Лунёв А.А. (2025). Правозащитный механизм СНГ: критический взгляд на деятельность Комиссии по правам человека. Международное правосудие, 3(55), 116–138. = Lunev A.А. (2025). The CIS human rights protection mechanism: a critical view of the activities of the Human Rights Commission. International justice, 3(55), 116–138.
Лихачев М. А. (2020). Международное и внутригосударственное право: есть ли первый среди равных? Российский юридический журнал, 3, 38–40. = Likhachev, M. A. (2020). International and domestic law: is there a first among equals? Russian juridical journal, 3, 38–40.
Лихачев М. А. (2026). Договорные органы по правам человека ООН: учебник для вузов / отв. редакторы Т. А. Титова, А. А. Лунёв. Юрайт. = Likhachev, M. A. (2025). UN human rights treaty bodies: textbook for universities / T. A. Titova, A. A. Lunev (Eds.). Yurayt.
Лихачев, М. А., Халафян, Р. М. (2024). Правозащитный механизм Шанхайской организации сотрудничества: возможные сценарии. Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу», 4, 22–35. = Likhachev, M. A., Khalafyan, R. M. (2024). Human rights mechanism of the Shanghai Cooperation Organisation: possible scenarios. Electronic Supplement to the Russian Juridical Journal, 4, 22–35.
Марочкин, С. Ю. (2023). Международное право в российских судах: современные реалии. Российский юридический журнал, 1, 29–42. = Marochkin, S. Yu. (2023). International law in Russian courts: current realities. Russian Juridical Journal, 1, 29–42.
Марочкин, С. (2023). Решения международных судов и договорных органов по правам человека в российской судебной практике: новая реальность, первые результаты, возможные перспективы. Сравнительное конституционное обозрение, 4 (155), 32–55. = Marochkin, S. (2023). Decisions of international courts and human rights treaty bodies in Russian judicial practice: new reality, first results, possible prospects. Comparative Constitutional Review, 4 (155), 32–55.
Морщакова, Т. (2016). Конституционная и судебная имплементация Европейской Конвенции по правам человека. Сравнительное конституционное обозрение, 2(111), 182–189. = Morshchakova, T. (2016). Constitutional and judicial implementation of the European Convention on Human Rights. Comparative constitutional review, 2(111), 182–189.
Стародубцев, Г. С., Макарова, С. С. (2024). Перспективы защиты прав человека в рамках ЕАЭС. Мониторинг правоприменения, 4, 15–22. = Starodubtsev, G. S., Makarova, S. S. (2024). Prospects for human rights protection within the EAEU. Monitoring of Law Enforcement, 4, 15–22.
Тузмухамедов, Б. Р. (2021). Универсальные договорные органы по правам человека и их место среди международных институтов. Государство и право, 7, 151–160. = Tuzmukhamedov, B. R. (2021). Universal treaty bodies on human rights and their place among international institutions. State and Law, 7, 151–160.
Энтин, М. Л. (1996). Политико-правовые последствия вступления России в Совет Европы. Московский журнал международного права, 3, 97–111. = Entin, M. L. (1996). Political and legal consequences of Russia’s accession to the Council of Europe. Moscow journal of international law, 3, 97–111.

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
Это произведение доступно на условиях CC BY-NC-ND 4.0