Исполнение актов Суда Евразийского экономического союза: обзор первых проблем и путей их решения

Ключевые слова: Суд ЕАЭС, исполнение решений, консультативное заключение, новые обстоятельства

Аннотация

Суд Евразийского экономического союза — активный и востребованный международный судебный орган, работа которого нацелена на обеспечение единообразного применения права Евразийского экономического союза — интеграционного объединения России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Армении в сфере экономики. По существу рассматриваемых дел и в рамках своей компетенции данный судебный орган вправе выносить два вида судебных актов — консультативные заключения и решения — которые исполняются с разной степенью успешности. Так, если рекомендательные консультативные заключения воспринимаются акторами интеграции и, как правило, исполняются, то с обязательными решениями ситуация не столь благоприятная, поскольку действующее нормативное регулирование предусматривает существенную степень дискреции спорящих сторон в этом вопросе. В настоящей статье автором выявляются проблемы, возникавшие в контексте исполнения решений Суда: в частности, рассмотрена актуальная практика Суда по делам, в которых заявителями выступили работающие в сфере угольной промышленности российские компании, а также компании, привлеченные к ответственности за предполагаемое нарушение антимонопольного права Союза. Статья содержит обзор правовых позиций Конституционного и Верховного Суда Российской Федерации по вопросу учета практики Суда Евразийского экономического союза при отправлении правосудия национальными судами. Автор констатирует: основываясь на Статуте Суда, высшие судебные инстанции исходят из того, что действие правовых позиций в правовой системе России не самостоятельно и зависит от исполнения решения Суда Евразийской экономической комиссией. Кроме того, в статье рассматривается практика Конституционного Суда, сложившаяся ввиду закрепленной в Конституции невозможности признания решений Суда в качестве нового обстоятельства для целей пересмотра вступивших в силу судебных актов национальных судов. Автор предлагает варианты совершенствования исполнения решений Суда, в том числе путем комбинирования судебных процессов в Суде и национальных судах, реформирования национального процессуального законодательства с целью придания практике Суда статуса нового обстоятельства для целей пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, создания механизма мониторинга исполнения решений и консультативных заключений Суда, а также установления мер ответственности международных служащих за ненадлежащее исполнение решений Суда.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биография автора

Павел Петрович Мысливский, Российский государственный университет правосудия

кандидат юридических наук, преподаватель кафедры международного права Российского государственного университета правосудия, Москва, Россия

Литература

Aliev T. T., Afanas'ev S. F. (2016) Pravovaya priroda novogo obstoyatel'stva kak osnovanie dlya peresmotra sudebnykh aktov v poryadke glav 42 GPK RF, 37 APK RF i 37 KAS RF v kontekste sudebnoy oshibki [The legal nature of a new circumstance as a basis for reviewing judicial acts in accordance with Chapters 42 of the Code of Civil Procedure of the Russian Federation, 37 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation and 37 of the Code of Administrative Procedures of the Russian Federation in the context of a judicial error]. Sovremennoe pravo, vol. 3, pp. 65–71. (In Russian).

D'yachenko E., Entin K. (2017) Kompetentsiya Suda Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza: mify i real'nost' [Competence of the Court of the Eurasian Economic Union: myths and reality]. Mezhdunarodnoe pravosudie. vol. 23, no. 3, pp. 76–95. (In Russian).

Ispolinov A. S. (2016) Statut Suda EAES kak otrazhenie opaseniy i somneniy gosudarstv-chlenov Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza [Statute of the EAEU Court as a reflection of the fears and doubts of the member states of the Eurasian Economic Union]. Pravo. ZHurnal Vysshey shkoly ekonomiki, no. 4, pp. 152–166. (In Russian). https://doi.org/10.17323/2072-8166.2016.4.152.166

Kadysheva O. V. (2022) Rol' konsul'tativnykh zaklyucheniy v mezhdunarodnom pravosudii i v praktike Suda EAES [The role of advisory opinions in international justice and in the practice of the EAEU Court]. Pravo. ZHurnal Vysshey shkoly ekonomiki, vol. 15, no. 1, pp. 208–231. (In Russian). https://doi.org/10.17323/2072-8166.2022.1.208.231

Kapustin A. YA. (2021) Mezhdunarodnoe sudebnoe tolkovanie mezhdunarodnogo dogovora: sovremennye trendy [International judicial interpretation of an international treaty: modern trends]. ZHurnal rossiyskogo prava, no. 8, pp. 104–117. (In Russian). https://doi.org/10.12737/jrl.2021.102

Marochkin S. YU. (1998) YUridicheskie usloviya deystviya norm mezhdunarodnogo prava v pravovoy sisteme Rossiyskoy Federatsii [Legal conditions for the operation of international law in the legal system of the Russian Federation]. Moskovskiy zhurnal mezhdunarodnogo prava, no. 2, pp. 52–63. (In Russian). https://doi.org/10.24833/0869-0049-1998-2-52-63

Myslivskiy P. P. (2021) Ispolnenie resheniy i konsul'tativnykh zaklyucheniy Suda Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza [Execution of decisions and advisory opinions of the Court of the Eurasian Economic Union]. Moskovskiy zhurnal mezhdunarodnogo prava, no. 3, pp. 78–97. (In Russian). https://doi.org/10.24833/0869-0049-2021-3-78-97

Neshataeva T. N. (2017) Sud Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza: ot pravovoy pozitsii k deystvuyushchemu pravu [Court of the Eurasian Economic Union: from legal position to current law]. Mezhdunarodnoe pravosudie, no. 2, pp. 64–79. (In Russian).

Neshataeva T. N. (2018) Slyshat' zhizn': deystvie aktov mezhdunarodnogo suda v natsional'nykh pravovykh sistemakh [Hearing life: the effect of acts of the international court in national legal systems]. Mezhdunarodnoe pravosudie, vol. 25, no. 1, pp. 53–66. (In Russian).

Sedova ZH. I. (2023) Nedopustimost' narusheniya publichnogo poryadka kak vid otritsaniya nedobrosovestnogo povedeniya v prave [Inadmissibility of violation of public order as a type of denial of unfair behavior in law]. Yuridicheskaya nauka, no. 2, pp. 139–144. (In Russian).

Tolstykh V. L. (2016) Praktika Suda EAES / Suda EvrAzES: problemy pravoprimeneniya i nekotorye itogi [Practice of the EAEU Court / EurAsEC Court: problems of law enforcement and some results]. Mezhdunarodnoe pravosudie, vol. 20, no. 4, pp. 114–128. (In Russian).

Zor'kin V.D. (2010) Predel ustupchivosti [Compliance limit]. Rossiyskaya gazeta. Federal'nyi vypusk, 5325 (246). (In Russian).

Опубликован
2023-11-07
Как цитировать
Мысливский П. П. (2023). Исполнение актов Суда Евразийского экономического союза: обзор первых проблем и путей их решения. Журнал ВШЭ по международному праву (HSE University Journal of International Law), 1(2), 42–53. https://doi.org/10.17323/jil.2023.18188
Раздел
Актуальные проблемы